Хранение электронных документов

  • ● Наталия Бурцева — эксперт по 1С:Документообороту
  • ✓ Обновлено
  • ▣ Опубликовано
  • ◷ 13 минут на чтение

В этой статье мы подробно расскажем:

Что изменилось

  • 09.2023Порядок хранения и передачи электронных документов в архив задают Правила Росархива № 77 вместо приказа Минкультуры № 526: электронный архивный документ — файл в формате PDF/A, приложения, файлы подписей и файл описания (п. 141).
  • 01.2024ФСБУ 27/2021: документы бухгалтерского учёта хранятся в том виде, в котором составлены, и на территории России.
  • 01.2026Электронные форматы ТОРГ-12 и акта приёмки работ отменены (приказ ФНС от 20.01.2025 № ЕД-7-26/28@) — вместо них используют УПД.

Какие документы можно хранить в электронном виде?

Коротко — какие документы можно хранить только в электронном виде, а для каких нужен бумажный оригинал:

ДокументБез бумагиУсловие и основание
УПД, счёт-фактура, полученные через оператора ЭДОДаХранят в исходном XML-формате вместе с электронными подписями (ФСБУ 27/2021; форматы ФНС)
Договор, акт, подписанные УКЭП через ЭДОДаДокумент создан и подписан в электронном виде (63-ФЗ, ст. 6)
Трудовой договор, заявления, подписанные в КЭДОДаЕсли работник дал согласие на электронное взаимодействие и подписи допустимы (ТК РФ, ст. 22.1–22.3)
Служебные записки, приказы по основной деятельности в СЭДДаЕсли ЭДО и вид подписи закреплены локальными актами (63-ФЗ, ст. 6, ч. 2)
Скан бумажного договора, накладной, актаНетСкан — копия; храните бумажный оригинал (ФСБУ 27/2021: документ хранится в том виде, в котором составлен)
Трудовые книжки, сведения о трудовой деятельностиНетКадровый ЭДО на них не распространяется (ТК РФ, ст. 22.1, ч. 3)
Приказ об увольненииНетКадровый ЭДО на него не распространяется (ТК РФ, ст. 22.1, ч. 3)
Акт о несчастном случае на производствеНетКадровый ЭДО на него не распространяется (ТК РФ, ст. 22.1, ч. 3)
Документы о прохождении инструктажей по охране трудаНетКадровый ЭДО на них не распространяется (ТК РФ, ст. 22.1, ч. 3)

Подробнее о каждой группе документов — ниже.

Прежде всего оговорим важный нюанс – когда мы говорим об ЭД, то имеем в виду документ, который был создан и подписан в электронном виде, а не бумажный документ, который отсканировали и оцифровали уже после завершения его пути в делопроизводстве. Скан не является юридически значимым ЭД, хотя его использование в электронной форме, безусловно, удобно. Для сканов необходимо хранить их бумажные оригиналы. Отметим, что "1С:Документооборот" умеет вести учет хранения и бумажных документов (можно указать место хранения, кол-во листов и другие данные), и ЭД.

ЭД, которые были созданы и подписаны правильным образом в электронной форме, в этой же форме можно хранить. Но не каждый документ разрешается создавать в цифровом виде. Рассмотрим отдельно правила относительно внутренней, внешней и первичной документации.

Внутренние документы

Электронный оборот и хранение документации сейчас разрешено почти для всех видов внутренних документов, за исключением небольшого количества кадровых. При этом такое использование и хранение должно быть оговорено во внутренних регламентах организации, плюс у всех ответственных лиц документа должны быть электронные подписи. Что касается кадровых документов, то для перевода их в цифровой формат дополнительно требуется согласие работника.

Нельзя оформлять и хранить только в электронном виде (на них кадровый электронный документооборот не распространяется — ТК РФ, ст. 22.1, ч. 3):

  • актов о несчастном случае на производстве;
  • трудовых книжек, других сведений о трудовой деятельности;
  • журналов (или других документов) о прохождении инструктажей по охране труда;
  • приказов об увольнении.

Внешние документы

Внешнюю электронную документацию вы также можете хранить в электронном виде – как она и была создана. Главное, чтобы документ был сформирован и подписан по всем правилам. Юридическая значимость внешнего ЭД обеспечивается либо усиленной квалифицированной электронной подписью, либо соглашением с контрагентами о взаимном признании электронных подписей. И, конечно же, для обмена документами лучше использовать не обычную электронную почту, а специализированную систему ЭДО, с встроенным функционалом квалифицированных электронных подписей.

В цифровом виде можно хранить:

  • счета;
  • транспортные накладные;
  • договоры;
  • протоколы разногласий;
  • акты сверок и другую документацию.

Первичные документы

Все виды первичной учетной документации могут использоваться и храниться в электронной форме. Но так как ФНС уделяет таким документам большое внимание и может запросить для проверки, есть нюанс. Часть из них являются формализованными ЭД, то есть такими, чей формат жестко регламентирован приказами ФНС. Хранить их можно только в формате xml; кроме того, есть правила заполнения реквизитов формализованных документов.

На данный момент формализованы, в частности:

  • счет-фактура и корректировочный счет-фактура;
  • универсальный передаточный документ (УПД) и универсальный корректировочный документ (УКД).

Электронные форматы ТОРГ-12 и акта приемки работ с 1 января 2026 года отменены (приказ ФНС России от 20.01.2025 № ЕД-7-26/28@) — для передачи товаров и приемки работ используют формат УПД. Актуальные версии форматов публикуются на сайте ФНС.

Остальную документацию можно хранить в произвольных форматах: tif, pdf, jpg или png.

Можно ли использовать сканы первичных документов

Скан бумажного первичного документа — это копия, а не первичный документ. Закон о бухгалтерском учёте знает две формы первичного документа: на бумаге и электронный документ, подписанный электронной подписью (ч. 5 ст. 9 закона № 402-ФЗ). Скан — электронный образ бумаги, подписей составителей в нём нет. Поэтому бумажный оригинал хранят весь срок, а скан используют как рабочую копию.

Минфин в письмах различает, для чего нужен скан:

Для чего сканПодойдётОснование
Отразить операцию в учёте, пока оригинал в путиВременноВ исключительных случаях — как временная мера; оригинал на бумаге или в электронном виде всё равно нужно получить (письма Минфина от 20.11.2020 № 03-03-06/3/101451, от 14.06.2024 № 03-11-11/55025)
Принять к учёту вместо оригиналаНетЗакон № 402-ФЗ не предусматривает принятие к учёту сканов первичных документов (письмо Минфина от 08.12.2021 № 03-03-07/99864)
Подтвердить расходы по налогу на прибыльНетСкан не является оправдательным документом; расходы подтверждают оригиналом или электронным документом с квалифицированной подписью (письмо Минфина от 13.02.2020 № 03-03-06/1/9882)
Ответить на требование налоговойДа, как копияБумажные документы можно представить в виде электронных образов по формату ФНС — по ТКС или через личный кабинет, заверив усиленной квалифицированной подписью (п. 2 ст. 93 НК РФ)
Искать, согласовывать, показывать документ сотрудникамДаРабочая копия в учётной системе или СЭД; оригинал хранится в архиве

Требования к скан-копии

Чтобы скан можно было использовать в работе и отправить в налоговую, проверьте:

  • читаются весь текст и все реквизиты: даты, номера, подписи, печати, визы и отметки;
  • отсканированы все страницы и приложения, один документ — один файл;
  • формат и разрешение файла подходят под формат ФНС для электронных образов, если документ пойдёт в налоговую;
  • скан привязан к документу учёта — реализации, поступлению, договору, — чтобы его можно было найти без поиска по папкам;
  • у скана указано, где хранится бумажный оригинал: дело, коробка, архив.

Если первичных документов много, сканы и электронные документы удобно собрать в одном архиве, связанном с учётной системой: комплект по контрагенту и периоду собирается для налоговой пакетом, а бумажные оригиналы лежат в архиве с понятным адресом хранения. Как это устроено, — на странице «Электронный архив бухгалтерских документов на 1С:Документообороте».

Требования к хранению электронных документов

Порядок хранения электронных архивных документов в организациях задают Правила организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов (приказ Росархива от 31.07.2023 № 77; с 17.09.2023 они заменили приказ Минкультуры № 526). Рекомендации по долговременной сохранности дает ГОСТ Р 54989-2012/ISO/TR 18492. С учетом этих документов владелец архива должен обеспечить:

  • хранение электронного документа в нескольких экземплярах (рекомендуется не менее двух) в разных местах или на разных устройствах;
  • возможность открыть, прочитать, проверить состояние, перезаписать документ – например, хранить и обслуживать технические средства, программное обеспечение для этого;
  • сохранность документов, защиту от несанкционированного доступа. Владелец архива несет полную ответственность за уничтожение, повреждение, незаконную рассылку или копирование ЭД;
  • читаемость документа. Распространенной ошибкой является, например, чрезмерное сжатие файлов для экономии дискового пространства – текст документа может стать в результате нечитаемым;
  • соблюдение формата архивного хранения – основная часть электронного документа передается на архивное хранение в формате PDF/A (Правила № 77, п. 141);
  • идентификацию и маркировку ЭД – так, чтобы можно было объединять ЭД в группы, а также при необходимости оперативно найти и представить в контролирующие органы нужный документ;
  • понятную структуру номенклатурных дел, связь между архивными документами. В "1С:Документооборот" последнее реализовано с помощью удобной системы ссылок между связанными документами;
  • регулярную проверку и перезапись носителей — на практике раз в несколько лет. Необходимо заменять носители, так как старые со временем могут отказать. Также нужно учитывать изменение технологий и по возможности перезаписывать ЭД в новые форматы.

Способы хранения электронных документов

Документы долгосрочного хранения можно разместить:

  1. На внешних носителях. Недорогой, простой, но при этом самый ненадежный способ. Флешку или внешний диск легко потерять или механически повредить. У них ограниченный ресурс перезаписи, который часто меньше заявленного. Серьезную защиту от несанкционированного доступа на таких носителях организовать невозможно.
  2. Локальный архив на компьютере. Также сравнительно простой и дешевый, но не очень надежный способ. На компьютере можно организовать только самое простое разграничение прав доступа, при этом оно будет неудобным для пользователей архива. Данные в локальной сети легко украсть, повредить вирусом, так как обычно информационная безопасность на большинстве предприятий организована на самом низком уровне. Компьютер может сломаться, и тогда архив может быть полностью утерян.
  3. Облачный архив. Его единственная особенность - для доступа к данным нужен интернет. В остальном он полностью соответствует всем требованиям к хранению архива с ЭД: есть несколько уровней доступа, высокий уровень защиты от взлома и физического уничтожения данных.
  4. Системы электронного документооборота. Чаще всего они предлагают в комплексе и организацию электронного архива и архива долговременного хранения. Такая функция есть в "1С:Документооборот", "1С:Архив", а в связке с "1С:ЭДО" будет также работать функция обмена документами с внешними контрагентами. В "1С:Документооборот" можно организовать гибкую систему разграничения прав доступа к документам, плюс система по умолчанию хорошо защищена от несанкционированного доступа. В ней реализована удобная структура номенклатурных дел, с учетом, в том числе, и бумажных архивных документов.

Сроки хранения электронных документов

Сроки для ЭД совпадают со сроками хранения их бумажных аналогов. Сейчас они определяются Приказом Росархива от 20.12.2019 № 236, точнее, Перечнем, который был утвержден этим приказом. По каждому виду документа установлен свой срок хранения. По некоторым кадровым он зависит от даты создания: до 2003 года - 75 лет, начиная с 2003 года - 50 лет.

Передача электронных документов в архив

Для хранения электронные документы передаются в архив. Некоторые ошибочно полагают, что если ЭД находится в системе электронного документооборота, или хранится у вас на компьютере, это и есть архивное хранение. На самом деле документ необходимо особым образом обработать, чтобы обеспечить его защиту и сохранность, а также зафиксировать его передачу в архив.

Есть определенные требования и рекомендации для передачи электронных дел. Если вы не используете программу СЭД, которая автоматически учитывает все законодательные нормы при организации работы с архивом, то вам нужно с ними ознакомиться самостоятельно. В числе таких требований:

  • преобразовать основную часть ЭД в формат архивного хранения – PDF/A;
  • проверить файлы на неповрежденность (открываются, содержат полную информацию) и читаемость;
  • систематизировать, распределить документацию по архивным делам;
  • сформировать электронный архивный документ: файл основной части в PDF/A, файлы приложений, файлы электронных подписей и файл описания с регистрационными данными (метаданными) — Правила № 77, п. 141;
  • просканировать носители, предназначенные для хранения, антивирусной программой и т. п.

Использование 1С Документооборот в этом плане существенно сэкономит вам время. Все, что нужно будет сделать для передачи документов в электронный архив, это сформировать дела в программе (если они еще не сформированы), создать документ передачи с перечнем дел и провести его. Далее эти документы автоматически появятся в системе "1С:Архив".

Выдача электронной документации

Во время хранения документации может потребоваться выдать ЭД из архива по внутренним корпоративным запросам или внешним (например, от контролирующих органов). Полное изъятие и передача, как было бы с бумажным документом, не предусмотрены – ЭД выдается путем копирования. Достоверность копии легко проверяется, так же как и наличие ЭЦП.

Если вы используете "1С:Документооборот" с интеграцией "1С:ЭДО", то можно организовать оперативную выдачу документа не только в локальной сети, но и удаленно, в том числе внешнему контрагенту.

Факт выдачи документа заносится в специальный электронный журнал, где отражается:

  • организация или внутрикорпоративное подразделение, которое запросило документ;
  • ФИО запросившего, должность;
  • дата выдачи;
  • учетные данные выдаваемого документа
  • дату возврата документа
  • и др.

Уничтожение ЭД

Уничтожение документов в электронной форме после окончания их срока хранения в архиве практически не отличается от уничтожения бумажных документов, но проводится гораздо быстрее и проще. Если вы используете СЭД, то уничтожение обычно заключается в формировании и проведении специального документа в системе, в который вы добавляете соответствующие архивные дела. Там же можно сформировать акт уничтожения и распечатать его при необходимости.

При уничтожении ЭД, хранящихся на компьютере или внешнем носителе, нужно учитывать один нюанс. Если вы просто выполняете уничтожение в предусмотренном законом порядке и в целях освобождения места на диске – то можете просто удалить документ (не забыв очистить Корзину), и все. Если же речь идет о важных документах, которые вам нужно удалить с гарантией, что они никому больше не попадут в руки, то помните, что IT-специалист в большинстве случаев может восстановить удаленный документ с жесткого диска компьютера или другого носителя.

Чтобы уничтожить документ надежно и навсегда:

  • используйте специальные программы, которые многократно перезапишут те отделы диска, на которых хранился ваш документ. После этого его невозможно будет восстановить;
  • в самых серьезных случаях лучшим способом будет физически уничтожить носитель, на которым был документ, – сжечь, механически разрушить, размагнитить (если он магнитный) и т. д.

Хранить такие документы удобнее в СЭД: электронный документооборот сам формирует дела и считает сроки хранения.

Частые вопросы

Можно ли хранить первичные документы только в электронном виде?

Да, если они составлены и подписаны в электронном виде — например, УПД, полученный через оператора ЭДО. Документы бухгалтерского учета хранятся в том виде, в котором составлены (ФСБУ 27/2021), поэтому бумажный документ нельзя заменить сканом: оригинал на бумаге нужно хранить.

Сколько хранить электронные документы?

Столько же, сколько бумажные документы того же вида: сроки определяет Перечень типовых управленческих архивных документов (приказ Росархива № 236). Например, первичные учетные документы — 5 лет, документы по личному составу — 50 или 75 лет.

В каком формате передавать электронные документы в архив?

По Правилам Росархива № 77 электронный архивный документ состоит из файла основной части в формате PDF/A, файлов приложений, файлов электронных подписей и файла описания с метаданными (п. 141). Формализованные документы ФНС (УПД, счета-фактуры) хранят в исходном XML-формате вместе с подписями.

Можно ли хранить электронные документы на сервере за рубежом?

Документы бухгалтерского учета и базы данных с ними должны храниться на территории России (ФСБУ 27/2021). Для остальных документов надежнее выбирать российские серверы и облака — так проще выполнить требования к защите персональных данных.

Заключение

Основная проблема хранения документов в электронном виде заключается в необходимой для этого инфраструктуре. Чтобы обеспечить сохранность важной документации и документов, которые должны храниться длительное время, можно организовать архив:

  • на внешних жестких дисках;
  • в облачном защищенном хранилище;
  • на локальных серверах компании.

При этом нужно обеспечить дублирование информации на разные носители, установленный законом формат документов и другие меры для сохранности документации и возможности ее открыть и прочитать через долгое время.

Также электронную документацию можно хранить в системе электронного документооборота, на локальном сервере компании. В этом случае система СЭД + ЭДО выступает как способ хранения документации и одновременно решает проблему быстрой пересылки нужных документов. Для этого, например, подходит связка программных продуктов "1С:ЭДО" и "1С:Документооборот" (или другой продукт "1С"). Она позволяет надежно хранить документацию, а при необходимости быстро обмениваться юридически значимыми и защищенными документами с контрагентами и проверяющими органами.


Узнайте подробнее о том, как подключить «1С-ЭДО»

Подробнее об электронном архиве:


Какие электронные документы рекомендуется долгосрочно хранить в электронном архиве?



◉ Остались вопросы?

Наши эксперты помогут подобрать решение под ваши задачи.

Мы используем файлы cookie и Яндекс Метрику, чтобы сайт работал удобнее. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с Политикой обработки персональных данных и Согласием на обработку персональных данных.